8月25日，路透社援引兩位知情人士的消息稱，美國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)向被列入實(shí)體清單的華為出售價(jià)值數(shù)億美元的汽車零部件芯片的許可證申請(qǐng)。華為方面回應(yīng)稱，正在向業(yè)務(wù)部門確認(rèn)。

　　作為世界上最大的電訊設(shè)備制造商，華為一直是研發(fā)生產(chǎn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的領(lǐng)跑者。但是自從美國(guó)前總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）以國(guó)家安全為由，將華為列入拒絕商務(wù)往來(lái)的實(shí)體清單，禁止美國(guó)公司和使用美國(guó)設(shè)備的公司向華為出售用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和手機(jī)的芯片之后，華為的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)業(yè)務(wù)被卡住了脖子，營(yíng)收表現(xiàn)下滑。

　　拜登總統(tǒng)入主白宮后，仍然堅(jiān)持對(duì)華為的強(qiáng)硬政策，一律拒絕向華為出售可用于5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或器具的芯片的許可證申請(qǐng)。

　　不過(guò)最近一段時(shí)間以來(lái)，熟悉許可證申請(qǐng)程序的人士告訴路透社，美國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)一些供應(yīng)商向華為出售汽車零部件中使用的芯片的許可證申請(qǐng)。這些使用芯片的汽車零部件包括車機(jī)顯示屏和傳感器。美國(guó)政府批準(zhǔn)向華為出售芯片許可證申請(qǐng)的同時(shí)，華為也正在將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型到比較不受美國(guó)貿(mào)易禁令限制的領(lǐng)域。

　　反華議員們急眼了

　　對(duì)此，一些美國(guó)國(guó)會(huì)人士向政府發(fā)出批評(píng)。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)首席共和黨人麥克·羅杰斯（Mike Rogers）8月25日針對(duì)有關(guān)報(bào)道發(fā)表一份聲明，稱拜登政府批準(zhǔn)向華為出售數(shù)億美元的芯片的消息令人擔(dān)憂，但不令人吃驚?！拔叶卮僬⒓闯坊剡@項(xiàng)決定，以免對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成更大的危害。”

　　在聲明中，羅杰斯和其他幾個(gè)共和黨參議員還將華為描述成“中共間諜分支”。

　　同樣公開(kāi)反對(duì)的還有共和黨參議員科頓（Tom Cotton）和克魯茲（Ted Cruz）?？祁D在聲明中批評(píng)， “拜登政府放松對(duì)華為等中國(guó)間諜公司的壓力是不可接受的?！?；克魯茲在推特上寫到，批準(zhǔn)這項(xiàng)采購(gòu)案是擴(kuò)大中共進(jìn)行間諜活動(dòng)和監(jiān)視的能力。

　　美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧也在推特上寫到，“我努力地保護(hù)美國(guó)免受中共的威脅，尤其是華為的掠奪性間諜活動(dòng)。而這屆政府已向他們屈服了……，這對(duì)美國(guó)的安全非常糟糕?！?/p>

　　8月26日，反華參議員魯比奧（Marco Rubio）也發(fā)表聲明，要求拜登政府就路透的這報(bào)道做出“答復(fù)”。他表示，“官員們需要澄清他們采取了什么行動(dòng)以及為什么采取行動(dòng)。幫助華為不符合美國(guó)的經(jīng)濟(jì)或安全利益。拜登政府不應(yīng)該給予豁免，而應(yīng)該加大對(duì)華為和其他中國(guó)科技公司的懲罰和限制?！?/p>

　　清醒派：汽車芯片真的不敏感

　　不過(guò)，前美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)美中軍事關(guān)系的官員唐安竹（Drew Thompson）發(fā)出推文說(shuō)，“一個(gè)兩難的問(wèn)題是如何與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、同時(shí)又與其保持經(jīng)濟(jì)關(guān)系。出口用于屏幕的低端芯片對(duì)美國(guó)的制造商來(lái)說(shuō)是好事，不會(huì)損害美國(guó)的安全利益。”

　　路透社還引述了前特朗普時(shí)期商務(wù)部高級(jí)官員赫爾（Cordell Hull）的說(shuō)法，赫爾曾幫助制定美國(guó)對(duì)華出口政策。赫爾認(rèn)為，若此次批準(zhǔn)的芯片真的是屬于不敏感的大宗商品（commodity product），他認(rèn)為這反而是讓西方和盟國(guó)公司獲得收入，“我沒(méi)有看到巨大的（國(guó)家安全）風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　汽車芯片一般不被認(rèn)為是尖端產(chǎn)品，因此美國(guó)政府同意出售的門檻也比較低。了解許可證批準(zhǔn)程序的一位人士向路透社表示，美國(guó)政府同意向華為出售的芯片也可能用于配備5G能力的其他零部件的汽車之中。

　　美國(guó)商務(wù)部一位發(fā)言人被問(wèn)及此事時(shí)向路透社表示，美國(guó)政府持續(xù)堅(jiān)持其許可證政策就是“要限制華為獲取的商品、軟件或技術(shù)用于可能傷害美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益的活動(dòng)”。

　　壓力之下，8月27日，美國(guó)商務(wù)部一位發(fā)言人表示，美國(guó)政府并未放松或調(diào)整這項(xiàng)政策。這位發(fā)言人還表示，商務(wù)部不得披露許可證申請(qǐng)是否被批準(zhǔn)或被拒絕。

　　路透社報(bào)道說(shuō)，華為一位女發(fā)言人拒絕就許可證一事做評(píng)論，但她說(shuō)，“我們正將自己定位為智能連接汽車的新零部件供應(yīng)商，我們的目的是要幫助汽車制造商（OEM）制造更好的汽車?！?/p>

　　汽車市場(chǎng)潛力大，華為轉(zhuǎn)型堅(jiān)決

　　2019年。特朗普政府的商務(wù)部將華為列入貿(mào)易黑名單后，美國(guó)供應(yīng)商在特別許可證獲得批準(zhǔn)之前被禁止向華為出售任何產(chǎn)品或技術(shù)。

　　2020年，特朗普政府更進(jìn)一步禁止海外使用美國(guó)設(shè)備生產(chǎn)的芯片銷售給華為。美國(guó)政府還游說(shuō)盟國(guó)，以華為設(shè)備可能泄密竊密為由，將華為排除在各國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外。華為則一直否認(rèn)這些指控。

　　華為曾因?yàn)槊绹?guó)的貿(mào)易禁令而被迫出售其一度占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的部分手機(jī)業(yè)務(wù)——子品牌榮耀，而其新拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也尚未成長(zhǎng)成熟，因此華為今年上半年的營(yíng)收下滑38%，這也是該公司有史以來(lái)最大的營(yíng)收跌幅。

　　2021年5月，拜登政府宣布延長(zhǎng)特朗普針對(duì)華為的行政命令。此外，拜登還頒布一項(xiàng)新的行政命令，進(jìn)一步擴(kuò)大特朗普時(shí)代有關(guān)投資中企的“黑名單”。新命令禁止美國(guó)公司和設(shè)在美國(guó)的公司投資黑名單上的中國(guó)公司的股票，這份名單上就包含華為。

　　今年早些時(shí)候，華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍在上海車展上宣布與中國(guó)三家國(guó)營(yíng)車廠達(dá)成協(xié)議，向這些車廠提供“Huawei Inside”智能汽車操作系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)了公司向智能汽車業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的決心。

　　路透社引述一位消息人士的話報(bào)道說(shuō)，在美國(guó)供應(yīng)商的許可證申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，可以向華為出售價(jià)值幾億美元的芯片后，華為已經(jīng)要求這些供應(yīng)商繼續(xù)提交許可證申請(qǐng)，要將銷售額提高到10或20億美元。許可證申請(qǐng)一旦獲批準(zhǔn)，其有效期一般為4年。

　　全球電子商務(wù)咨詢公司Supply Frame首席銷售官理查德？巴內(nèi)特（Richard Barnett）接受路透社訪問(wèn)時(shí)表示，華為投入價(jià)值5兆美元的汽車市場(chǎng)還僅僅是開(kāi)始，但這個(gè)市場(chǎng)在中國(guó)及海外都有非常大的增長(zhǎng)潛力。

　　“轎車和卡車現(xiàn)在已經(jīng)是裝上輪子的電腦，”巴內(nèi)特說(shuō)。“這兩個(gè)因素的疊加才是促使華為戰(zhàn)略聚焦于這個(gè)領(lǐng)域成為大玩家的原因。”