近日，陜西省知識產權局印發(fā)《陜西省“十四五”知識產權發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱：《規(guī)劃》）。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，知識產權產出主要指標穩(wěn)定增長，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到8件，PCT專利年申請量達到900件，著作權登記數(shù)達到15萬件。

　　《規(guī)劃》提到，要全面提高知識產權創(chuàng)造水平、加快知識產權轉化運用、強化知識產權保護、統(tǒng)籌推進知識產權高效管理、提升知識產權服務支撐能力、加強知識產權人才隊伍和文化建設、促進知識產權開放合作。

　　全面提高知識產權創(chuàng)造水平

　　大力培育高價值發(fā)明專利。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，重點圍繞全省航空航天、能源化工、裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)等主導產業(yè)，集成電路、新能源汽車、輸變電、數(shù)控機床、煤化工、無人機、工業(yè)機器人、3Ｄ打印等標志性產業(yè)鏈，大力培育高價值發(fā)明專利，加強關鍵領域自主知識產權創(chuàng)造和儲備。圍繞陜西省能化資源清潔轉化與高效利用、先進金屬材料、高端集成電路與先進半導體器件及智能制造等“卡脖子”領域關鍵技術進行知識產權布局。推動完善以質量和價值為導向的知識產權評價指標體系，引導創(chuàng)新資源向高價值發(fā)明專利創(chuàng)造聚焦。推動專利優(yōu)先審查向重點行業(yè)、重點企業(yè)和高價值發(fā)明專利傾斜。全面取消專利資助政策，重點加大對后續(xù)轉化運用、行政保護和公共服務的政策支持。

　　加快知識產權轉化運用

　　落實知識產權轉化運用激勵政策。推動落實國家、陜西關于高等院校、國有企業(yè)知識產權轉化收益分配制度，降低知識產權轉化中的責任風險。推動落實中小企業(yè)知識產權轉讓許可減征免征所得稅政策，促進市場主體增加創(chuàng)新活動投入，加快知識產權轉化。實施專利轉化專項計劃，加快高等院校、科研院所專利有序向中小企業(yè)轉移轉化，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導鼓勵專利權人將自主知識產權融入技術標準，促進技術、專利與標準協(xié)同發(fā)展。設立陜西省知識產權運營交易中心。加大陜西文化產業(yè)發(fā)展專項資金扶持力度，提升陜西版權貿易與保護平臺功能，有效推進版權貿易。做好專利獎評選工作，選拔一批能夠引領陜西省產業(yè)高端化發(fā)展的高價值專利項目。推動提升陜西省專利獎授獎層級。

　　增強企業(yè)知識產權運用能力。更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以深化知識產權貫標工作為抓手，推動企業(yè)組織制度和運行模式創(chuàng)新。助推實施“創(chuàng)新型企業(yè)騰飛行動計劃”，完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系，重點服務創(chuàng)新型領軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和高技術企業(yè)提升知識產權綜合運用能力，助推實施創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。

　　強化知識產權保護

　　加強知識產權司法保護。推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制。推動設立西安知識產權法院。依法適用懲罰性賠償制度，加重侵權人舉證責任，加大知識產權損害賠償力度。研究建立侵權損害評估制度，加快建設專業(yè)化知識產權司法鑒定機構。探索建立侵權行為公證懸賞取證制度，積極發(fā)揮公證在侵權案件辦理過程中的證據(jù)輔助作用，著力解決權利人舉證難問題。

　　加強知識產權行政保護。推動各市、縣（區(qū)）黨委和政府落實知識產權保護屬地責任。圍繞關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點群體，開展知識產權執(zhí)法保護專項行動，嚴厲打擊知識產權侵權假冒違法行為。強化版權全鏈條保護，持續(xù)推進軟件正版化工作，依法打擊侵犯版權行為。建立打擊侵犯植物新品種權專項整治工作長效機制，加大對育種材料的創(chuàng)制與保護力度。強化線上線下一體化協(xié)同治理，推進電子商務領域知識產權保護。