7月28日消息,美國總統(tǒng)特朗普近日在蘇格蘭與歐盟執(zhí)委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)敲定關(guān)稅協(xié)定。與此同時,美國商務(wù)部長 霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 在場邊接受媒體采訪時表示,針對芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)起的“232調(diào)查”結(jié)果將會在兩周內(nèi)公布。
今年4月14日,美國商務(wù)部下屬部門工業(yè)與安全局(BIS)通過聯(lián)邦公報官網(wǎng)宣布,根據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款賦予的權(quán)力,對進口半導(dǎo)體及半導(dǎo)體制造設(shè)備和其衍生產(chǎn)品、進口藥品及藥用成分發(fā)起國家安全調(diào)查,并征求公眾意見。
特朗普此前曾公開表態(tài)稱,美國對于半導(dǎo)體關(guān)稅的稅率可能高達25%~100%。并且,新規(guī)則不排除以晶圓制造地(wafer out)作為源產(chǎn)地來加征關(guān)稅。這也將對臺積電、英特爾、三星、美光等晶圓制造廠商,以及英偉達、蘋果、高通、聯(lián)發(fā)科等依賴于圓代工產(chǎn)能的芯片設(shè)計廠商帶來嚴重負面影響。
因此,在今年5月下旬,臺積電、英特爾、美光和高通等半導(dǎo)體巨頭以及美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(SIA)都向美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)提交了意見評論,紛紛敦促美國總統(tǒng)特朗普謹慎對待半導(dǎo)體關(guān)稅,并警告一旦施行廣泛的關(guān)稅,可能對美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)造成嚴重意外損害。
比如,臺積電就建議美國政府豁免現(xiàn)有的半導(dǎo)體投資、維持供應(yīng)鏈準入、避免對終端產(chǎn)品征稅、延長先進制造業(yè)投資抵免額,并建議美國政府應(yīng)加速許可程序,以及進行人才培育合作。
英特爾、美光等廠商則建議特朗普政府免除對進口半導(dǎo)體材料、設(shè)備的關(guān)稅,以及免除基于美國知識產(chǎn)權(quán)在國外制造的產(chǎn)品的進口關(guān)稅。他們認為,如果美國政府對半導(dǎo)體加征關(guān)稅,可能會提高他們的生產(chǎn)成本,并給他們的海外業(yè)務(wù)帶來困難。
SIA也表示,在美國建造和運營半導(dǎo)體晶圓廠的總成本比亞洲高30~50%,加上在美國建造晶圓廠所需時間可能長達五年以上,顯著慢于東亞。此外,美國產(chǎn)業(yè)在包括材料和設(shè)備方面嚴重依賴全球供應(yīng)鏈,約60%的關(guān)鍵材料與設(shè)備在美國缺乏足夠的本地供應(yīng)。
美國智庫“資訊技術(shù)與創(chuàng)新基金會”(ITIF)5月?lián)P凸浪悖?5%的半導(dǎo)體關(guān)稅上路第一年將使美國經(jīng)濟成長下滑0.18%,持續(xù)征十年累積GDP損失達1.4萬億美元。
該智庫還指出,美國政府將因此一年損失1,650億美元的凈稅收;美國人均生活水準在第一年將損失122美元,10年累計達4,208美元。
對于AI、汽車等重要產(chǎn)業(yè)的影響方面,該智庫表示,半導(dǎo)體成本的增加將提高訓(xùn)練AI模型的成本,削弱美國在AI領(lǐng)域的競爭力。與此同時,中國將持續(xù)大力補貼AI與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),使得中國企業(yè)能在不受相同成本限制下擴展AI實力,有機會取得主導(dǎo)地位。