在 7 月 26 日舉辦的 2025 世界人工智能大會(huì)科學(xué)前沿全體會(huì)議上，《全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告 2025》正式發(fā)布。該報(bào)告由中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所聯(lián)合北京大學(xué)共同編寫，已連續(xù)五年在世界人工智能大會(huì)發(fā)布。

報(bào)告聚焦基礎(chǔ)支撐、資源與環(huán)境、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用、國(guó)際合作交流 5 個(gè)維度，通過構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)體系，采用 39 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì) 46 個(gè)重點(diǎn)國(guó)家 2024 年的 AI 創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行量化評(píng)估，力圖客觀反映當(dāng)前全球人工智能創(chuàng)新格局，分析各國(guó)所處位勢(shì)和發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)。

《指數(shù)報(bào)告 2025》顯示，美國(guó)和中國(guó)穩(wěn)居第一梯隊(duì)，總分大幅領(lǐng)先其他國(guó)家。2024 年，美國(guó)以 77.97 的總分居全球最高，中國(guó)總分為 58.01 分，排名第二。對(duì)比 2023 年，中美整體發(fā)展差距呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)，兩國(guó)分差從 2023 年的 22.02 分，縮小至 2024 年的 19.96 分。相對(duì)其他國(guó)家，中美領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，兩國(guó)的人工智能芯片企業(yè)數(shù)量、高層次人才數(shù)量、頂刊頂會(huì)論文數(shù)量、大模型數(shù)量之和均占參評(píng)國(guó)家總數(shù)的 50% 以上。

另外，第二梯隊(duì)整體規(guī)模收縮，入圍國(guó)家各具發(fā)展優(yōu)勢(shì)；第三梯隊(duì)國(guó)家大多屬于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在科技創(chuàng)新方面具備良好基礎(chǔ)，但在人工智能創(chuàng)新方面處在中等水平，缺少突出優(yōu)勢(shì)；第四梯隊(duì)國(guó)家普遍存在短板，能力有待提升。

中國(guó)作為全球人工智能發(fā)展格局中的兩強(qiáng)之一，其發(fā)展形勢(shì)廣受關(guān)注。《指數(shù)報(bào)告 2025》顯示，2024 年，中國(guó) 5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)均排名第 2；計(jì)算基礎(chǔ)、人才、教育等 8 個(gè)二級(jí)指標(biāo)排名前 2；電站容量、頂級(jí)論文量、大模型數(shù)量等 20 個(gè)三級(jí)指標(biāo)排名前 2。

對(duì)比近幾年的評(píng)價(jià)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)人工智能在多個(gè)領(lǐng)域正在取得積極成效。人工智能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷完善，五年累計(jì)頂會(huì)論文作者數(shù)量達(dá) 3000 余人，首次超過美國(guó)；高質(zhì)量研究產(chǎn)出持續(xù)活躍，頂會(huì)頂刊論文較 2019 年數(shù)量翻一番，連續(xù)五年位居全球第一；累計(jì)貢獻(xiàn)的人工智能開源項(xiàng)目較 2018 年增長(zhǎng)超 1.5 倍，超高影響力人工智能開源項(xiàng)目位列全球第 2；人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，2013 年至 2024 年間我國(guó)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)超過 5.5 倍；但與美國(guó)相比，我國(guó)人工智能發(fā)展整體上仍存在一定差距，特別是在高價(jià)值專利數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模等方面仍有較大提升空間。