11月13日下午，商務部舉行例行新聞發(fā)布會。

有媒體提問稱，近日商務部表示，中方同意荷蘭經(jīng)濟部派員來華磋商的請求，請問荷方代表是否已經(jīng)到達了中國，磋商什么時候舉行，商務部對與荷方磋商的結(jié)果有何期待？

對此，商務部新聞發(fā)言人何亞東表示，安世半導體問題發(fā)生以來，中方一直本著對全球半導體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的負責任態(tài)度，與荷方進行了多輪磋商，并同意荷蘭經(jīng)濟部派員來華磋商的請求。我們希望荷方展現(xiàn)與中方真誠合作的意愿，盡快提出實質(zhì)性、建設性解決問題的方案，并采取實際行動，從源頭上迅速且有效恢復全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定。

荷蘭大臣下周就安世半導體訪華

近日，荷蘭經(jīng)濟事務大臣卡雷曼斯公開表示，將派遣高級官員代表團于下周初前往中國，就安世半導體（Nexperia）問題尋求雙方都能接受的解決方案。?？ɡ茁惯€對中國近期放寬對安世半導體相關(guān)產(chǎn)品出口許可條件的舉措表示歡迎，認為這有助于緩解全球供應鏈的緊張局勢。

美國車企集體逼宮特朗普，荷蘭不得不低頭

市場分析人士指出，荷蘭此前的單方面舉措雖然意在配合地緣政治博弈，卻意外導致了嚴重的“反噬”效應。由于安世半導體的產(chǎn)品供應受阻，直接導致了包括美國在內(nèi)的全球多家車企面臨停產(chǎn)風險。

路透社此前報道，代表通用汽車、豐田、福特、大眾及現(xiàn)代等巨頭的美國汽車創(chuàng)新聯(lián)盟已發(fā)出緊急呼吁。該組織首席執(zhí)行官約翰·博澤拉警告稱：“若汽車芯片運輸不能迅速恢復，將很快沖擊美國及多國汽車生產(chǎn)，并引發(fā)其他行業(yè)的連鎖反應。此事影響重大。”

有觀點認為，鑒于汽車產(chǎn)業(yè)是美國當選總統(tǒng)特朗普的重要票倉，美國政府很可能在幕后向荷蘭政府施加了巨大壓力，要求其恢復供應以保全美國制造業(yè)利益。這或許是荷蘭方面急于派員來華磋商的直接原因。

歐洲汽車廠商也在焦慮

代表歐盟汽車制造商的歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）表示：“我們歡迎中國予以豁免。但只要（安世荷蘭）對中國工廠的晶圓出口存在限制，我們就無法獲得足夠的芯片來滿足全球需求。我們正朝著正確的方向前進，但問題尚未解決?！?/p>

德國大眾汽車方面同樣表示，情況仍“處于不確定狀態(tài)”。該公司稱，芯片短缺目前“對大眾在德國的車輛制造工廠的生產(chǎn)沒有影響”，但無法完全排除未來的中斷。

據(jù)一名歐盟官員稱，中國工廠的供應預計可維持到12月初至中旬，雖然當前情況仍不穩(wěn)定，但安世（中國）正在嘗試尋找替代晶圓來源。為避免大規(guī)模供應鏈中斷，中國工廠還可能放緩生產(chǎn)速度。

車規(guī)認證的時間成本成安世半導體“殺手锏”

為何安世半導體的動向能引發(fā)如此大的波瀾？業(yè)內(nèi)專家指出，安世半導體的核心價值并非在于其芯片的制程技術(shù)，而在于車規(guī)認證壁壘。

安世生產(chǎn)的產(chǎn)品多以分立器件為主，其基礎汽車芯片廣泛用于汽車電子系統(tǒng)，控制從照明和安全氣囊系統(tǒng)到車鎖和車窗等設備。這些關(guān)鍵部件在英國、荷蘭和德國生產(chǎn)，后被送往中國子公司進行組裝，然后再出口。其單價較低，其荷蘭工廠（5/6/8寸廠）最高制程也僅為90nm，技術(shù)層面比較落后，真正值錢的是擁有數(shù)萬個通過了車規(guī)認證的料號。

“如果要將這些產(chǎn)能轉(zhuǎn)移回國內(nèi)工廠，車規(guī)驗證是最麻煩的?！币晃话雽w行業(yè)資深人士分析道，“跑完一輪AEC-Q認證通常需要接近一年時間。安世擁有三萬多個料號，若按每個料號50萬元的認證成本計算，總費用高達百億級別。對于車企而言，重新驗證不僅耗錢，更耗時間?！?/p>

但該資深人士強調(diào)，荷蘭廠被淘汰只是時間問題?！暗珖鴥?nèi)工廠在2024年已經(jīng)通過了車規(guī)的ITAF16949認證，把剩下料號跑完車規(guī)驗證只是時間問題，且由于國內(nèi)工廠是12寸的，成本遠低于荷蘭廠，等跑完車規(guī)驗證，荷蘭廠就真的一文不值了”。

法律糾紛問題難解

分析認為，安世與聞泰的糾紛涉及復雜的跨國法律程序。即便荷蘭政府有意緩和，要推翻荷蘭法院此前的判決流程、讓張老板重新掌管安世，仍面臨巨大的法律阻力和行政流程。

目前主要通過以下三條路徑并行推進解決：

1、國際投資仲裁（主路徑）

聞泰科技已依據(jù)《中荷雙邊投資協(xié)定》（2001年生效，含 ISDS 條款）向荷蘭政府提起國際仲裁，主張荷方措施構(gòu)成“間接征收”并違反“公平公正待遇”義務。仲裁一旦勝訴，可獲得經(jīng)濟賠償甚至部分權(quán)利恢復，且裁決在 170 多個《紐約公約》成員國可強制執(zhí)行 。

2、外交與經(jīng)貿(mào)磋商（加速通道）

中國商務部與荷蘭經(jīng)濟大臣建立熱線，10 月以來多次通話，要求荷方“回歸契約精神、停止干涉企業(yè)內(nèi)部事務”。由于歐洲車企因安世斷供出現(xiàn)芯片短缺，荷方態(tài)度已明顯軟化，主動提出“緊急談判”尋求出口禁令解決方案，為雙方政治妥協(xié)創(chuàng)造窗口 。

3、荷蘭國內(nèi)行政訴訟（輔助戰(zhàn)線）

聞泰科技同時在荷蘭最高法院提起行政復議和訴訟，質(zhì)疑荷政府 9 月 30 日依據(jù)冷戰(zhàn)時期《商品供應法》下達的“全球資產(chǎn)凍結(jié)令”程序違法、越權(quán)，并申請暫停執(zhí)行。該路線周期較長，但可為仲裁提供證據(jù)和輿論支持 。

綜合來看，案件大概率走向“仲裁+和解”混合解決：法律上以國際投資仲裁為主，外交上借美歐對華出口管制暫時緩和之機，通過談判換取荷蘭解除或軟化禁令，最終形成股權(quán)治理調(diào)整+賠償?shù)囊粩堊臃桨浮?/p>