9月30日，荷蘭政府以一紙部長令，試圖奪取中資控股企業(yè)安世半導(dǎo)體的控制權(quán)，令世界震驚。

一個半月以來，該事件愈演愈烈，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈震蕩。本周，這場“半導(dǎo)體劫案”終于迎來新的轉(zhuǎn)折點。先是荷蘭宣布將放棄接管安世控制權(quán)，接著又表示將派高級代表團來華尋求磋商。

事實上，這場精心布局的“大劫案”的復(fù)雜程度遠超人們的想象。它并非一起單純的商業(yè)糾紛，背后是美歐對中國發(fā)起的又一場關(guān)于技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈和地緣政治的圍獵。

本文轉(zhuǎn)載自央視新聞客戶端，原文首發(fā)于2025年11月17日，原標(biāo)題為《世界周刊丨一文讀懂荷蘭“半導(dǎo)體劫案”》。

-----<壹>-----

當(dāng)?shù)貢r間11月13日，英國《衛(wèi)報》刊登了對荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯的專訪。

專訪中，這位在荷蘭政壇資歷尚淺的經(jīng)濟大臣卡雷曼斯感謝中國就安世半導(dǎo)體事件所采取的積極措施，但對于自己搞出來的爛攤子，卻仍然不知悔改：“如果我身處同樣的位置，擁有我現(xiàn)在所掌握的信息，我仍會再做同樣的事。”

對此，中國商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱，中方對這種混淆是非、顛倒黑白、一意孤行的言論表示極度失望和強烈不滿。

要知道，也是在13日這天，中方剛剛宣布同意荷蘭經(jīng)濟部派員來華磋商的消息。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人 何亞東：安世半導(dǎo)體問題發(fā)生以來，中方一直本著對全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的負責(zé)任態(tài)度，與荷方進行了多輪磋商，并同意荷蘭經(jīng)濟部派員來華磋商的請求。

反觀卡雷曼斯毫無戰(zhàn)略判斷力且極不負責(zé)任的言論，歐洲汽車行業(yè)深感不安。

德國汽車研究中心中國事務(wù)總監(jiān) 費蓓婭：歐盟和荷蘭政府現(xiàn)在應(yīng)該做的就是與中國對話。

法國《費加羅報》則提醒稱，這場由荷蘭政客無端掀起的“安世風(fēng)暴”，不僅“凸顯了歐盟的無力”，而且令“歐洲大陸依舊繼續(xù)顫抖”。

時間回撥到一個半月前。

當(dāng)?shù)貢r間9月30日，荷蘭經(jīng)濟部下達部長令，以所謂“國家安全”為由，要求對安世半導(dǎo)體實施全球運營凍結(jié)。緊接著，阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭裁決，暫停該公司中國籍CEO張學(xué)政的董事職務(wù)。

總部位于荷蘭的安世半導(dǎo)體是全球最大的基礎(chǔ)型芯片制造商之一，主要為汽車和消費電子行業(yè)生產(chǎn)芯片。它的前身是荷蘭恩智浦的標(biāo)準產(chǎn)品部門，2019年被中國企業(yè)聞泰科技（維權(quán)）收購。換句話說，安世半導(dǎo)體是一家中資控股的跨國企業(yè)。

《經(jīng)濟學(xué)人》刊文稱，荷蘭從中國控股者手中搶奪安世的控制權(quán)。

的確，荷蘭政府此次針對中國企業(yè)的行為堪稱“明搶”。

荷蘭政府宣稱，部長令是依據(jù)《貨物可用性法案》下達的，旨在防止關(guān)鍵商品在緊急情況下被禁用，保障本國和歐洲的經(jīng)濟安全。

《貨物可用性法案》是在1952年冷戰(zhàn)時期為“戰(zhàn)時物資保障”制定的法律，最初旨在確保在戰(zhàn)時或自然災(zāi)害期間能獲得燃料、食品、藥品等基本物資，允許政府在“關(guān)鍵產(chǎn)品或服務(wù)的可用性”受到風(fēng)險時進行干預(yù)，甚至可暫時接管私營公司。

值得注意的是，在此之前，該法案并未真正啟用過。如今首次啟用竟然是被應(yīng)用于正常運營的跨國企業(yè)上。

-----<貳>-----

10月23日的布魯塞爾歐盟峰會上，面對各國記者的追問，荷蘭首相斯霍夫說此舉只針對公司管理層，而非針對中國。

荷蘭首相 斯霍夫：我們接管安世，是因其CEO管理不善，不是針對中國。

然而，另一邊，荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯面對記者提問時，卻一不小心說出了“大實話”。

記者：這項1952年的法律，從未被使用過。如今為什么使用該法律？

荷蘭經(jīng)濟大臣 卡雷曼斯：因為安世半導(dǎo)體在全球芯片領(lǐng)域是一家非常重要的企業(yè)。

事實上，回顧安世的前世今生，它今天的遭遇，就像是一個歐洲版的“東郭先生與狼”故事。

2006年，荷蘭飛利浦公司將半導(dǎo)體業(yè)務(wù)部剝離出來成立恩智浦公司，但恩智浦經(jīng)營不善、負債累累。

2016年，恩智浦為完成與高通的合并，決定將標(biāo)準器件業(yè)務(wù)板塊剝離出售。

2017年，中國投資者以27.5億美元的價格收購該業(yè)務(wù)部，并將其更名為安世半導(dǎo)體。

2019年，中國電子和計算機設(shè)備制造商聞泰科技全資收購了安世半導(dǎo)體的控股權(quán)，使其成為一家中資控股的荷蘭公司。

此后多年，在中資的巨大投入下，安世不僅償還了所有前期債務(wù)，實現(xiàn)“零負債”，還完成了技術(shù)升級和全球布局，并在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中占據(jù)著關(guān)鍵地位。五年來，該公司為荷蘭貢獻了約1.3億歐元的企業(yè)所得稅，對荷蘭經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大貢獻。

然而，地緣政治的陰影從未遠離。

此次在荷蘭政府出手后，安世半導(dǎo)體的三名外籍高管迅速向阿姆斯特丹上訴法院申請調(diào)查自家公司。而該法院也未經(jīng)充分審理就草草作出裁定，暫停了中方CEO的職務(wù)。

法國24電視臺科技編輯 彼得·奧布萊恩：他們聲稱原因是不想讓敏感技術(shù)泄露到中國。

然而，這種“內(nèi)外合謀”的跡象，引發(fā)了外界對程序公正的嚴重質(zhì)疑。

荷蘭烏得勒支大學(xué)教授曼努埃爾·洛金批評稱，法庭裁決“前所未有且不合常理”，在沒有聽取中方陳述的情況下倉促行動，嚴重背離司法獨立原則。

而國際輿論普遍認為，這場決策的幕后操盤者就是荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯。

他并非政壇重量級人物，其政治生涯多圍繞地方事務(wù)，對國家級安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗幾乎為零。2025年6月因荷蘭聯(lián)合政府解體，當(dāng)時還是青年、預(yù)防與健康國務(wù)秘書的卡雷曼斯倉促升任看守政府的經(jīng)濟大臣。三個月后，他就做出了魯莽的錯誤決策。

荷蘭經(jīng)濟大臣 卡雷曼斯：人們擔(dān)憂對荷蘭和歐洲經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，這就是我代表荷蘭和歐洲進行干預(yù)的原因。

荷蘭憲政制度對看守政府權(quán)限有嚴格限制?？ɡ茁乖跈?quán)力過渡期作出接管安世的重大政策干預(yù)，不僅違反憲政慣例，更被反對派質(zhì)疑為缺乏法理的“擅自決策越權(quán)行為”。

11月7日，荷蘭籍歐洲議會議員德克·戈廷克在社交媒體發(fā)帖痛罵卡雷曼斯：“真是可恥，一位部長想在選舉前向中國展示自己的實力，既未獲得歐盟的政治支持，也未做好應(yīng)對經(jīng)濟后果的準備?！?/p>

不過，有分析認為，荷蘭方面種種看似反常行動的背后，藏著美國的“影子”。

-----<叁>-----

在外界看來，荷蘭政府對安世半導(dǎo)體采取行動的時間點十分耐人尋味。

9月29日，美國商務(wù)部剛剛發(fā)布所謂出口管制“穿透性規(guī)則”：被列入美國出口管制“實體清單”等制裁清單的企業(yè)，其持股超過50%的子公司將自動追加同等制裁。

而安世半導(dǎo)體的控股公司聞泰科技在2024年底被列入“實體清單”，作為其全資子公司，安世半導(dǎo)體將會受新規(guī)則約束。

然而，就在美國發(fā)布新規(guī)則的第二天，荷蘭政府就馬上對安世半導(dǎo)體采取行動。

在外界看來，這種時間上的高度同步，很難用巧合來解釋。

英國《衛(wèi)報》透露，早在2023年，美國就通知荷蘭，正考慮將安世半導(dǎo)體的母公司聞泰科技列入 “可能對國家安全構(gòu)成威脅”的“關(guān)聯(lián)方名單”。

而《華爾街日報》則透露，在聞泰科技2024年被美國列入“實體清單”后不久，一名荷蘭政府官員致信安世半導(dǎo)體的外籍高管，稱安世半導(dǎo)體必須擁有“獨立于實體清單上的股東的運營獨立性”。該報還援引荷蘭法院的文件報道稱，今年6月，美國又不斷向荷蘭施壓。

荷蘭學(xué)者 奧弗貝克：當(dāng)我閱讀法院公布的文件時，我注意到，這起案件中，不僅存在美國對荷蘭的一般性施壓，即告知下一步將實施“穿透性規(guī)則”，還有更直接的美國干預(yù)。荷蘭政府、經(jīng)濟部和外交部與美國政府之間，就安世半導(dǎo)體進行了具體的溝通。

在雙方溝通中，美國向荷蘭提出，要想不受“穿透性規(guī)則”的制裁，就必須得更換中方CEO以及調(diào)整公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

荷蘭學(xué)者 奧弗貝克：美國方面明確告知荷蘭政府，如果想避免安世半導(dǎo)體被列入實體清單，需要滿足兩個條件，一是改變公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入非中資股東；二是更換現(xiàn)任中國籍首席執(zhí)行官。

面對外界質(zhì)疑，荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯堅稱，荷蘭方面是自主做出的決定，矢口否認存在外部壓力。

荷蘭經(jīng)濟大臣 卡雷曼斯：事關(guān)重大，有人認為我們一直受到美國人的壓力，我們與美國勾結(jié)。事實并非如此，絕對不是。

在分析人士看來，安世事件的背后，更像是美國通過“長臂管轄”和聯(lián)盟體系，對中國高科技領(lǐng)域的一次試探性圍獵。一旦成功，那么這種“荷蘭模式”將可以被迅速復(fù)制。

而荷蘭則試圖在中美間走鋼絲，既需要維系盟友關(guān)系，又想借安世事件提升自身對華談判籌碼。

不過，在觀察人士看來，荷蘭此舉無異于“玩火”。

荷蘭海牙戰(zhàn)略研究中心戰(zhàn)略分析師貝內(nèi)代塔?吉拉爾迪稱，“這種事在歐洲從未有過先例......別讓荷蘭引火燒身。”

而現(xiàn)實則很快就給了荷蘭一個下馬威。

中國的反制措施迅速、精準且有力。

10月4日，中方宣布禁止安世半導(dǎo)體從中國出口產(chǎn)品。要知道，安世半導(dǎo)體近80%的產(chǎn)品都需要在中國封裝測試，出口管制等于切斷了其產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈，導(dǎo)致歐美車企面臨“缺芯”困局。

10月14日起，商務(wù)部調(diào)整稀土出口配額，對半導(dǎo)體制造必需的重稀土實施嚴格管制。一時間，荷蘭的光刻機也陷入了“無土”困境。

這一套反制組合拳，出乎荷方預(yù)料，也讓安世半導(dǎo)體全球芯片供應(yīng)量銳減六成。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人 何亞東：荷方不當(dāng)干預(yù)安世半導(dǎo)體內(nèi)部事務(wù)的做法，造成了全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈的動蕩和混亂。荷蘭政府不顧中方多次在磋商中提出的合理訴求，沒有展示出建設(shè)性態(tài)度和行動，且升級全球供應(yīng)鏈危機。對此，荷方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

在安世的分工中，安世荷蘭主要負責(zé)技術(shù)研發(fā)；安世中國主要負責(zé)加工、測試和封裝環(huán)節(jié)。

10月29日，安世荷蘭通知客戶，停止向中國工廠直供半導(dǎo)體集成電路的核心材料“晶圓”，進一步加劇了全球供應(yīng)鏈危機。

然而，讓荷蘭始料未及的是，10月31日中美達成釜山共識，美國暫停實施“50%穿透性規(guī)則”，讓荷蘭政府徹底陷入尷尬。

11月1日，中國商務(wù)部宣布對符合條件的相關(guān)出口予以豁免，可謂有理有節(jié)。

這場由自己引發(fā)的“安世風(fēng)暴”將卡雷曼斯的政治前途拖入不確定區(qū)，他不得不尷尬地尋找退路。

11月7日，卡雷曼斯公開表態(tài)稱，準備向中方歸還安世半導(dǎo)體的完整控制權(quán)。13日，又表示荷蘭政府代表團將前往中國，尋求解決安世半導(dǎo)體公司的問題。

全球供應(yīng)鏈并非“零和博弈”的戰(zhàn)場，而是利益共享的網(wǎng)絡(luò)。

然而，荷蘭對安世的公然搶劫，則是親手制造了一場全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈地震。

事實上，當(dāng)超級全球化退潮時，露出的不僅是礁石，還有國家間復(fù)雜的博弈與重新定位。而這場“半導(dǎo)體劫案”也再次表明，跨大西洋聯(lián)盟從來都沒有放棄冷戰(zhàn)思維。

-----<肆>-----

11月13日，據(jù)路透社援引知情人士報道稱，安世半導(dǎo)體的歐洲客戶正與該公司合作，尋找一種能夠繞過政府的變通方法，直接從歐洲工廠購買硅晶圓，自己運往中國，并與中國工廠簽訂合同進行最終封裝。

這個被稱為“臨時補丁”的計劃更加凸顯出“安世大劫案”給歐洲企業(yè)留下的巨大不安全感。

德國安緯咨詢公司合伙人 馬丁·蓋斯勒：安世的芯片幾乎存在于歐洲車企所有的產(chǎn)品中。很多企業(yè)聲稱自己并沒有直接從安世采購，這在技術(shù)層面上確實沒錯。但通過一級供應(yīng)商，歐洲車企依然受到嚴重影響。

德國汽車研究中心中國事務(wù)總監(jiān) 費蓓婭：供應(yīng)商們把大量芯片交付給歐洲制造商，因此，所有購買安世半導(dǎo)體芯片的人，實際上都受到了影響，幾乎涵蓋了所有歐洲制造商。

據(jù)歐洲汽車行業(yè)官員透露，安世（荷蘭）目前仍未向安世（中國）供應(yīng)晶圓。德國汽車工業(yè)協(xié)會主席希爾德加德·米勒警告稱：“如果芯片供貨中斷不能盡快解決，德國汽車產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)會面臨嚴重生產(chǎn)限制，部分工廠停產(chǎn)已成大概率事件?！?/p>

德國汽車研究中心中國事務(wù)總監(jiān) 費蓓婭：通常情況下，這類商品芯片都是批量采購。雖然它們價格不高，但你不會一次性購買一整年的生產(chǎn)用量，你可能只會在需要的時候購買一兩個月的用量，以便更好地進行倉儲管理。從這個角度來看，你會非常依賴中國工廠及時供貨，否則你就不得不停產(chǎn)。

目前，安世半導(dǎo)體的芯片年出貨量超1000億顆，是全球眾多頭部汽車廠家的供應(yīng)商。寶馬、奔馳、大眾、特斯拉等都是其客戶。

法國24電視臺科技編輯 彼得·奧布萊恩：安世半導(dǎo)體是一家非常重要的汽車行業(yè)供應(yīng)商。美國和歐盟有很多汽車制造商，已經(jīng)對當(dāng)下的局面表示擔(dān)憂。寶馬、本田、福特等車企都認為，如果安世半導(dǎo)體的問題得不到解決，將會帶來很大的困擾。

行業(yè)估計，整個安世半導(dǎo)體全球產(chǎn)能將影響到全球約9000萬臺汽車，12億臺手機，1200萬臺服務(wù)器。

德國安緯咨詢公司合伙人 馬丁·蓋斯勒：以博世和采埃孚為例，這兩家都是最重要的采購商。目前都已經(jīng)開始在主要工廠減緩生產(chǎn)。而在歐洲汽車行業(yè)，一切都是“準時制”“程序化”運作，這意味著僅僅幾天之內(nèi)，這種連鎖反應(yīng)就會波及大眾以及德國其他整車制造商的工廠。

芯片“斷供”沖擊波不僅影響了歐洲，更是一場蔓延全球的危機。

據(jù)路透社報道，日本日產(chǎn)計劃對Rogue車型減產(chǎn)900輛，并對位于九州和追浜的工廠進行小規(guī)模調(diào)整。

日產(chǎn)汽車公司首席執(zhí)行官 伊凡·埃斯皮諾薩：在我們的年終預(yù)測中，已預(yù)留了250億日元準備金，以應(yīng)對這一影響。

日本第二大汽車制造商本田11月7日也將全年業(yè)績預(yù)期下調(diào)了五分之一，部分原因就是安世半導(dǎo)體芯片的潛在短缺。

事態(tài)的發(fā)展似乎頗具諷刺意味。荷蘭政府以“保衛(wèi)供應(yīng)鏈”為名，親手制造了供應(yīng)鏈斷裂點。國際商會（ICC）就直接批評荷蘭的搶劫行徑是“破壞法治基石”。

荷蘭經(jīng)濟學(xué)家羅格·博文德稱，“這無異于向全球投資者宣告——在荷蘭，商業(yè)合同敵不過地緣政治！”

而在這位經(jīng)濟學(xué)家看來，商業(yè)信譽，原本正是荷蘭乃至歐洲近代崛興的“時代密碼”。

16世紀末期，一艘荷蘭商船被困冰封的北極圈。船長巴倫支和17名荷蘭水手在這里度過了8個月的漫長冬季。他們拆掉船上的甲板作為燃料，靠打獵獲取勉強維持生存的食物。在惡劣的險境中，8個人死去了，但他們絲毫未動別人委托給他們的貨物，盡管這些貨物中就有可以挽救生命的衣物和藥品。冬去春來，幸存的商人終于把貨物幾乎完好無損地送到委托人手中，荷蘭商人以生命為代價守衛(wèi)經(jīng)商法則的故事從此流傳。

商業(yè)信譽，曾支撐起荷蘭這個小國成為17世紀“海上馬車夫”的底氣。

1602年，荷蘭成立荷蘭東印度公司（VOC），這是世界上第一家真正意義上的股份制公司。

簡單地說，現(xiàn)代企業(yè)中的股份制鼻祖就是來源于荷蘭東印度公司。

母公司擁有對全資子公司的絕對控制權(quán)，這是荷蘭人當(dāng)年首創(chuàng)定下的規(guī)矩。

然而，曾經(jīng)被大肆鼓吹的“契約精神”，在現(xiàn)實的地緣政治面前卻如此不堪一擊。

荷蘭《新鹿特丹商報》調(diào)查記者 馬克·希金克：安世半導(dǎo)體面臨兩個選擇。其中一個選擇，他們與荷蘭經(jīng)濟部交流過，就是讓安世半導(dǎo)體看起來不那么中國化，而是看起來更像歐洲品牌，這也是其目標(biāo)。

對此，荷蘭媒體直截了當(dāng)?shù)卦u論道：“荷蘭跟在美國身后執(zhí)行半導(dǎo)體政策”。

不過，在地緣政治壓力背后，還有荷蘭乃至歐洲現(xiàn)實利益的考慮。

近年來，以“國家安全”為理由，剝奪中方企業(yè)持股合法權(quán)利在歐洲已非孤立事件：

2022年，英國政府以“國家安全”為由，迫使安世半導(dǎo)體出售威爾士芯片工廠至少86%的股權(quán)，最終該工廠被美國半導(dǎo)體企業(yè)威世科技公司收購。

2015年，中化集團收購了意大利倍耐力37%股份，根據(jù)協(xié)議在15人董事會中占9個席位。2023年，意大利政府以“國家安全”為由，禁止中國任命CEO，并將中方董事席位縮減到8席。

德國安緯咨詢公司合伙人 馬丁·蓋斯勒：歐盟近來的做法顯然更感性而非理性，其背后源于一種更深層的焦慮，害怕被中國取代。過去，歐洲，尤其是德國，一直是全球工程技術(shù)的巔峰，也是規(guī)則導(dǎo)向型貿(mào)易體系的典范。而如今這一角色正逐漸被中國所扮演，這讓歐盟感到不安，甚至產(chǎn)生了一種身份認同的失落感。

從“商業(yè)信譽的典范”到商業(yè)規(guī)則的破壞者，歐洲的行為自有其自身的“利益邏輯”。

2025年10月底，德國總理默茨在發(fā)布政府高科技議程時，強調(diào)“歐洲必須實現(xiàn)技術(shù)主權(quán)”。

簡而言之，歐盟希望通過強化“技術(shù)主權(quán)”，確保自身關(guān)鍵技術(shù)和重要基礎(chǔ)設(shè)施不依賴他國。

這一構(gòu)想隨之付諸行動。2024年年底，歐盟委員會設(shè)立了負責(zé)“技術(shù)主權(quán)”委員新職位。

-----<伍>-----

“安世大劫案”正是在這樣的大背景下看似“突然出現(xiàn)”的。

分析人士指出，荷蘭政府核心訴求是“防止技術(shù)外泄”，但并未明確指出安世存在違規(guī)行為。這顯然是基于“預(yù)防性監(jiān)管”的邏輯。

這種邏輯在全球科技競爭日益激烈的背景下，已成為歐美對中國科技企業(yè)打壓的常用手段。

荷蘭學(xué)者 奧弗貝克：很明顯，這起案件的影響，已經(jīng)超出了安世半導(dǎo)體本身。它的重要性不僅在于企業(yè)層面，更在于當(dāng)前復(fù)雜的外交局面。它反映出一個更為深層的問題，歐洲、歐盟或歐洲各國政府，如何重新掌握所謂“敏感產(chǎn)業(yè)”的控制權(quán)，這才是真正的議題。而這一問題，必須通過與中國的外交協(xié)商來解決。

然而，荷蘭政府缺失的恰恰是“外交協(xié)商”的思維，而是采用了經(jīng)貿(mào)問題“武器化”手段。

底層邏輯就是：在商業(yè)競爭難以取勝時，動用其他手段強行奪取對手優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的控制權(quán)。

這種以“安全”為名行保護主義之實的做法，將導(dǎo)致市場原則被政治化敘事擠壓。

但是荷蘭顯然低估了這種做法的反噬力度。

其法律工具因“冷戰(zhàn)色彩”和程序爭議遭國際社會質(zhì)疑。更關(guān)鍵的是，荷蘭忽視了安世對歐洲產(chǎn)業(yè)鏈的不可替代性，這一誤判最終導(dǎo)致了事件的快速反轉(zhuǎn)。

另一方面，在美國的壓力下，荷蘭國內(nèi)盲目服從美國的投機勢力，在明知會對本國造成傷害的情況下，還是做出損人不利己的行為，也讓歐洲學(xué)者深思“戰(zhàn)略自主”的重要性。

荷蘭學(xué)者 奧弗貝克：對歐洲而言，真正的問題在于歐洲是否能實現(xiàn)所謂的“戰(zhàn)略自主”。歐洲政界和歐盟委員會常談“戰(zhàn)略自主”，這一概念可以用于軍事領(lǐng)域，也可以用于經(jīng)濟領(lǐng)域。但問題在于，歐洲真的能實現(xiàn)戰(zhàn)略自主嗎？如果這一概念要有實際意義，那就意味著歐洲或歐盟，必須能夠在中美之間的地緣政治張力中，獨立作出自己的判斷與選擇，而不是依附于美國。

近年來，越來越多經(jīng)貿(mào)問題被政治化，其背后折射出的是美歐“安全化”敘事的內(nèi)在矛盾，所謂“保衛(wèi)安全”的行動恰恰“搬起石頭砸自己的腳”，制造了最大不安全。

如今，整個事件仍處于“停火磋商”階段，荷蘭更是深陷“騎虎難下”的困境。

這場博弈的最終結(jié)果，將取決于荷蘭政府能否真正懸崖勒馬，回歸契約精神和市場化、法治化原則，提出實質(zhì)性、建設(shè)性解決方案，并采取實際行動。