2007年已經(jīng)過半，相比全國經(jīng)濟(jì)增長較快的大好局面，我國" title="我國">我國電子信息產(chǎn)業(yè)" title="電子信息產(chǎn)業(yè)">電子信息產(chǎn)業(yè)盡管產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了17%左右的平穩(wěn)增長，但增幅同比有所放緩。與全球工業(yè)發(fā)展速度相比，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值的增速低了1%；相比2006年同期，收入下降了10%以上。這在以往是比較少見的。我們要認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，有針對性地采取對策。?

首先，受外貿(mào)市場變化影響，我國電子產(chǎn)品的出口下降直接影響了收入增長。其次，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場變化的影響，手機(jī)、集成電路、顯示器等產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口增速都下降了10%以上。再就是受技術(shù)升級和市場競爭加劇的影響，出現(xiàn)了增量不增收。?

我們也要看到電子信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正在逐步好轉(zhuǎn)。進(jìn)入2007年第2季度后，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長的局面，利潤增長了9.6%，增速比2007年2月提高了17.2%，虧損企業(yè)數(shù)為3767家，比第1季度減少了300多家。?

如今，全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展" title="產(chǎn)業(yè)發(fā)展">產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在上升階段，盡管2007年上半年的增長速度不如2006年迅猛，但在新興市場的帶動下，市場將保持增長，3G手機(jī)、平板電視等將保持2位數(shù)的增長。中國國內(nèi)重大項(xiàng)目的投資也將帶動電子信息產(chǎn)業(yè)新的增長。2007年是奧運(yùn)建設(shè)的關(guān)鍵年，新1代通訊建設(shè)將會啟動，數(shù)字電視也會推廣。這些新項(xiàng)目的投產(chǎn)，將帶來新的產(chǎn)能擴(kuò)張。此外，中小企業(yè)和農(nóng)村信息化發(fā)展將給產(chǎn)業(yè)提供新的動力。國家日益重視和諧社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將會給中西部地區(qū)和農(nóng)村信息化創(chuàng)造更好的環(huán)境。中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場前景十分看好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境更是在不斷改善。國家為了促成貿(mào)易平衡，下調(diào)了電子產(chǎn)品零件的出口關(guān)稅，這為電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出去提供了良好的條件。?

行業(yè)人士分析，2007年下半年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)會延續(xù)上半年平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，增速將達(dá)20%。面對發(fā)展機(jī)遇，我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中值得關(guān)注的問題。?

國家宏觀環(huán)境的變化給電子信息產(chǎn)業(yè)帶來新的影響。2007年初，國家通過了統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的法律，并采取了多項(xiàng)調(diào)控措施。人民幣升值持續(xù)加快等宏觀環(huán)境的變化給產(chǎn)業(yè)帶來了新的影響：1、增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。據(jù)信產(chǎn)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司調(diào)查，人民幣每升值1%，企業(yè)經(jīng)營成本相應(yīng)會增加0.2%。2007年上半年，因?yàn)槿嗣駧派?，電子信息產(chǎn)業(yè)效率有所降低。2、出現(xiàn)了外商投資轉(zhuǎn)移的跡象。國內(nèi)有很多外資企業(yè)為了應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化，做了兩手準(zhǔn)備。特別是不少電子類制造企業(yè)，紛紛在東南亞地區(qū)設(shè)立了備份工廠，一些企業(yè)已經(jīng)開始將工廠向越南、菲律賓轉(zhuǎn)移。?

節(jié)能和環(huán)保對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。國家十分重視節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作。電子信息產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要代表，應(yīng)該為國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作出表率。2007年8月，歐盟耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)指令(EuP)正式生效。EuP指令不僅包括電子電氣產(chǎn)品，還包括所有使用固體燃料、液體燃料和氣體燃料的產(chǎn)品，同時(shí)，它將生命周期理念引入產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對耗能產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求將貫穿到產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，這是以前其它環(huán)保法令所沒有覆蓋到的。它的實(shí)施，將對我國電子信息產(chǎn)業(yè)出口和發(fā)展提出新的要求。?

代工業(yè)" title="代工業(yè)">代工業(yè)的快速發(fā)展，使電子信息產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)新變化。近年來，不少電子產(chǎn)品代工企業(yè)" title="代工企業(yè)">代工企業(yè)基于成本、規(guī)模、生產(chǎn)方式的優(yōu)勢，紛紛進(jìn)入了整機(jī)領(lǐng)域，使產(chǎn)業(yè)模式發(fā)生了調(diào)整和變化。2006年，我國手機(jī)生產(chǎn)總量超過1億部，其中，超過1千萬部的代工企業(yè)有3家。隨著代工業(yè)的發(fā)展，市場上出現(xiàn)了很多沒有品牌，但是功能齊全的電子產(chǎn)品，對企業(yè)的營銷思路和行業(yè)監(jiān)管提出了新的課題。?

伴隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)和市場發(fā)展，出現(xiàn)了不少新問題。隨著中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的興起，部分電子產(chǎn)品制造企業(yè)以次充好和采取壓價(jià)的手段，導(dǎo)致了市場競爭秩序的混亂。一些小企業(yè)片面追求低成本，忽視工人的勞動保障，這些都對行業(yè)監(jiān)管提出了新要求。?

針對這些問題，我們必須及時(shí)拿出針對性的措施：?

1、研究制訂應(yīng)對國家宏觀環(huán)境的措施。要根據(jù)人民幣升值的趨向，針對相關(guān)問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)提供政策扶持，抓住國家鼓勵(lì)企業(yè)對外投資的契機(jī)，引導(dǎo)我國電子信息企業(yè)到越南、菲律賓、非洲等新興國家和地區(qū)投資。?

2、相關(guān)政府部門要做好兩稅配套工作。行業(yè)主管部門要了解行業(yè)優(yōu)勢，積極推進(jìn)電子信息企業(yè)的管理變革，避免產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大起大落的局面。政府應(yīng)促進(jìn)核心技術(shù)的發(fā)展，增強(qiáng)管理；并研究制訂平板電視器件政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對新興器件的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善；同時(shí)，還要落實(shí)好現(xiàn)有的政策，促進(jìn)集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，促進(jìn)軟件、硬件和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，爭取國家財(cái)政支持。?

3、完善市場監(jiān)管。我國電子信息產(chǎn)業(yè)要跟蹤歐洲標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展，開展企業(yè)能耗調(diào)研，制訂節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂電子產(chǎn)品污染控制、產(chǎn)品目錄等相關(guān)體系。相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展廢舊電子產(chǎn)品回收利用的示范工程，并采取有力措施規(guī)范市場，遏制不正當(dāng)競爭。?