國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。三網(wǎng)融合已經(jīng)說了很多年了，這么年是議得多，做得少，因?yàn)楝F(xiàn)行的結(jié)構(gòu)與體制做起來非常難。

我想實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的好處：

1.從長遠(yuǎn)而言，可以一定程度上避免重復(fù)建設(shè)。

2.可以做到廣電和電信兩個(gè)行業(yè)取長補(bǔ)短。廣電業(yè)有大量的內(nèi)容，但是它轉(zhuǎn)化不成服務(wù)，根本原因是沒有一個(gè)管理和計(jì)費(fèi)體系，這是電信業(yè)的長處。電信業(yè)沒有內(nèi)容的制作和管理經(jīng)驗(yàn)，這恰是廣電業(yè)的長處。

3.可以加強(qiáng)競爭，促進(jìn)技術(shù)融合和技術(shù)進(jìn)步。

然而真要做三網(wǎng)融合還是存在很大的問題，這些問題要一步步解決是一件很難的事，5年的時(shí)間要在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)并不容易。其中很大的問題有下面這些：

1．廣電部門和電信部門的相互封閉的心態(tài)。這兩個(gè)行業(yè)總體而言都是較為封閉，要形成合作的機(jī)制，需要很長一段時(shí)間的調(diào)整和改變。

2．兩個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)完全不同，電信業(yè)是現(xiàn)在三大條，每條都是全國覆蓋，全國范圍的調(diào)度。廣電業(yè)是無數(shù)的塊，條塊怎么進(jìn)行整合是一件很難的事。

3．技術(shù)上也存在一定問題，需要相當(dāng)長的一段時(shí)間進(jìn)行技術(shù)的融合，形成新的技術(shù)與機(jī)制。

4．現(xiàn)行的管理體制也存在一定的沖突。

解決這些問題，未來還是需要看一段時(shí)間，逐漸形成管理機(jī)制，形成主導(dǎo)技術(shù)。今天我們很關(guān)心誰來主導(dǎo)的問題，未來隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主導(dǎo)可能不重要，發(fā)展才是更重要的。

我想在下一次政府部門進(jìn)行調(diào)整時(shí)，會(huì)不會(huì)把電信部門從原來的工信部中拿出來，和廣電部整合，形成一個(gè)新的信息部，一方面有內(nèi)容方面的管理與控制，同時(shí)也做到運(yùn)營方面的管理與協(xié)調(diào)。對于未來網(wǎng)絡(luò)的管理，要打破電信的思維，也要形成新的管理思路和體系，也推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容的整合?？傊W(wǎng)融合是一個(gè)復(fù)雜困難的問題，未來要走一條艱難的路，要解決這個(gè)問題，不是技術(shù)問題，不是資金問題，不是大的方針政策問題，而是一個(gè)適合三網(wǎng)融合的管理機(jī)制，目前這方面明顯存在問題，在現(xiàn)有的機(jī)制下，要能做到三網(wǎng)融合，是一件復(fù)雜的事，可能花很多錢的，并一定能實(shí)現(xiàn)我們希望的效果。