北京時間5月13日周一晚間,中國國務院關稅稅則委員會辦公室宣布,自2019年6月1日0時起,對已實施加征關稅的600億美元清單美國商品中的部分,提高加征關稅稅率。
這一舉措是對上周五美國對華2000億美元商品加征關稅的有力反擊,歐美資本市場的表現(xiàn)也印證了其受到的“暴擊傷害”:

中國反制措施公布后不久,美國股市隨即開市。截至北京時間13日22點15分,道瓊斯工業(yè)指數(shù)開市后跌幅超570點,跌幅達2.1%,標普500跌幅近2%,納斯達克指數(shù)下跌2.9%。
歐洲股市同樣低開,倫敦富時100指數(shù)下跌超過0.6%,德國DAX與巴黎CAC指數(shù)均下跌超過1%...

開盤跳水后,美股跌幅還在繼續(xù)擴大,道指盤中跌幅甚至一度超過650點,華爾街一片哀鴻遍野。
記者梳理發(fā)現(xiàn),截至北京時間00:40 ,納斯達克和紐交所總市值損失合計高達1.2萬億美元(約合8.28萬億人民幣,紐交所剔除了部分外國公司,比如中石油、匯豐銀行等,因這部分公司僅少量股份在該市場上市)。
受到傷害的不僅僅是美國股民。每日經濟新聞(微信號:nbdnews)記者注意到,很多美國智庫機構和普通網友紛紛在社交媒體平臺反擊特朗普關于加征關稅的言論,而特朗普身邊的“左膀右臂”也跟他意見相反。

特朗普的核心幕僚、白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)在接受??怂闺娨暸_采訪時承認:
任何從中國購買商品所附加的關稅,事實上是美國公司在買單。由于成本上漲會傳導到商品的售價上,那么美國消費者其實是最終買單者。
中國的具體反制措施
國務院關稅稅則委員會發(fā)布了《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率的公告》:
2019年5月9日,美國政府宣布,自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導致中美經貿摩擦升級,違背中美雙方關于通過磋商解決貿易分歧的共識,損害雙方利益,不符合國際社會的普遍期待。

根據(jù)《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則,國務院關稅稅則委員會決定,自2019年6月1日0時起,對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率。
根據(jù)《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率的公告》:
對《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國約600億美元進口商品實施加征關稅的公告》(稅委會公告〔2018〕8號)中部分商品,提高加征關稅稅率,按照《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國的部分進口商品(第二批)加征關稅的公告》(稅委會公告〔2018〕6號)公告的稅率實施。即:
對附件1所列2493個稅目商品,實施加征25%的關稅;(鏈接:附件1)
對附件2所列1078個稅目商品,實施加征20%的關稅;(鏈接:附件2)
對附件3所列974個稅目商品,實施加征10%的關稅;(鏈接:附件3)
對附件4所列595個稅目商品,仍實施加征5%的關稅。(鏈接:附件4)
同時,國務院關稅稅則委員會發(fā)布了《國務院關稅稅則委員會關于試行開展對美加征關稅商品排除工作的公告》:
根據(jù)《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,國務院關稅稅則委員會決定,試行開展對美加征關稅商品排除工作,根據(jù)我國利益相關方的申請,將部分符合條件的商品排除出對美加征關稅范圍,采取暫不加征關稅、具備退還稅款條件的退還已加征關稅稅款等排除措施。對美加征關稅商品排除工作試行辦法見附件。
評論:中國已做好全面應對的準備
“中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘;狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海;經歷了無數(shù)次狂風驟雨,大海依舊在那兒!”
繼對2000億美元中國輸美產品加征的關稅從10%上調至25%后,美方又進一步威脅,啟動對剩下的3250億美元中國輸美產品征稅25%的相關程序,并將于近日宣布清單。而與此同時,第十一輪中美經貿高級別磋商在華盛頓結束,雙方同意繼續(xù)推進磋商。








征加關稅圖表 (圖片來源:中華人民共和國財政部)
一邊威脅要對全部中國輸美產品舉起關稅大棒,一邊又表現(xiàn)出繼續(xù)談判的意愿,美方仍然試圖用軟硬“兩手”,對中方極限施壓,從而在談判桌上獲取更高要價。但是,仔細分析中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴在第十一輪磋商結束后對媒體的表態(tài),美方就應該十分清楚:中方對經貿磋商有三個核心關切,即取消全部加征關稅、貿易采購數(shù)字要符合實際、改善文本平衡性。在這些原則底線問題上,中方決不會做出讓步。所以,不管美方怎么“極限施壓”,過去對中方無效,現(xiàn)在和未來也必定無效。
回顧中美經貿磋商一年多的歷程,雙方有重要進展,也幾經反復,中方將這些視為國家談判過程中正常的小曲折,始終以最大誠意推進磋商,因為中方深知:貿易戰(zhàn)沒有贏家,加征關稅不利于中美雙方,也不利于全世界;合作,才是中美唯一正確的選擇。但是,合作是有原則的。中方的三大核心關切,實際上把經貿磋商的“紅線”與“底線”公之于眾,是絕不允許美方挑戰(zhàn)和逾越的。
如果美方執(zhí)意繼續(xù)加征關稅,中國必然會堅決反制。經過一年多的經貿摩擦,中國各個方面都經受住了考驗,不僅抗壓性大大增強,應對也越來越成熟、越來越有定力。因為,中方早就看清,美方加征關稅,實際上是一種“自殘式”的戰(zhàn)略豪賭,逆流而動,違背民意,必將徒勞。據(jù)美國“全球貿易伙伴”咨詢公司2月發(fā)布的一份研究報告,如果對2500億美元中國輸美產品征收25%的關稅,一年將導致美國損失93.4萬個就業(yè)崗位,一個四口之家的美國家庭每年支出增加767美元;如果再對剩下的3250億美元中國產品征收25%關稅,一年將導致美國損失210萬個就業(yè)崗位,一個四口之家的美國家庭每年增加支出2000美元。
作為貿易戰(zhàn)被迫反擊的一方,中國經濟必然會因加征關稅而承壓,但這壓力完全是可控的。
從經濟結構看,消費對中國GDP增長的貢獻率達76.2%,出口依存度已下降至17.9%,內需正在并終將成為中國應對外部環(huán)境不確定性的強力支撐。
從貿易情況看,今年前4個月,中美貿易額下降了11.2%,其中對美出口下降4.8%,自美進口下降26.8%,這說明美國對中國出口的商品更有可替代性。同期,中美貿易順差擴大10.5%,這說明加征關稅并不能從根本上解決中美貿易失衡問題,只會讓美國消費者承擔更高的成本。
此外,前4個月對美貿易占中國外貿總值的比例下降至11.5%,而中國與歐盟、東盟等主要貿易伙伴進出口額均保持快速增長。特別是中國與“一帶一路”沿線國家貿易額增速達9.1%,高出中國外貿整體增速4.8個百分點。這意味著中國外貿伙伴日益多元化,外貿抗壓能力不斷增強。即便美國對全部中國輸美產品加征關稅,中國也可通過調整國際市場格局,把相當一部分對美貿易轉向其他地方。
所以,美國的極限施壓并沒什么好怕的,反而是施壓越大,中國的定力越強。對于貿易戰(zhàn),中國早就表明態(tài)度:不愿打,但也不怕打,必要時不得不打。面對美國的軟硬兩手,中國也早已給出答案:談,大門敞開;打,奉陪到底。經歷了五千多年風風雨雨的中華民族,什么樣的陣勢沒見過?!在實現(xiàn)民族復興的偉大進程中,必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。美國發(fā)起的對華貿易戰(zhàn),不過是中國發(fā)展進程中的一道坎兒,沒什么大不了,中國勢必化危為機,借此來檢驗自身的能力,使國家變得更加強大。
無論外部風云如何變幻,對中國來說,最重要的就是做好自己的事情,不斷深化改革,擴大開放,實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。美國下一步是要談,還是要打,抑或是采取別的動作,中國都已備足了政策工具箱,做好了全面應對的準備。這正如習近平主席所說,中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘;狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海;經歷了無數(shù)次狂風驟雨,大海依舊在那兒!
