2022年7月15日，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）發(fā)布了“調查通知”，建議將最低寬帶速度的國家標準提高到100Mbps（下行）和20Mbps（上行）。傳統(tǒng)上，大多數(shù)國家的普遍服務義務（USO）集中在固話能力和純實用性互聯(lián)網(wǎng)連接上，通常只是撥號速度。然而，將寬帶速度納入普遍服務需求正變得越來越常見。通常這種最低速度被設置為10Mbps，因此美國的要求使該國領先于大多數(shù)國家。

　　只有少數(shù)幾個國家將高速互聯(lián)網(wǎng)作為一項合法權利，韓國和美國將速度設定為100Mbps

　　2022年7月15日，F(xiàn)CC發(fā)布了一份“調查通知”，以評估美國全國的寬帶接入狀況。通知提出，將最低寬帶速度的國家標準從2015年設定的25Mbps/3Mbps提高到100Mbps（下行）和20Mbps（上行）。從長遠來看，該監(jiān)管機構計劃設立一個單獨的國家目標——1Gbps/500Mbps。其目的是為了使新的最低網(wǎng)速更好地滿足當今的網(wǎng)絡需求。傳統(tǒng)上，普遍服務義務以固話能力和純實用性互聯(lián)網(wǎng)連接為中心。然而，公民能夠獲得快速可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接非常重要，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。寬帶速度越來越多地被納入普遍服務要求，美國的提議是全球范圍內對速度要求最高的提議之一。

　　只有少數(shù)幾個國家將高速互聯(lián)網(wǎng)作為一項合法權利，其中只有韓國和美國將最低網(wǎng)速要求設置為100Mbps。最常見的情況是，最低網(wǎng)速被設定為僅有10Mbps。

　　Omdia監(jiān)管高級分析師Sarah McBride表示，就陸地面積而言，美國是一個幅員遼闊的國家；因此，與面積小得多的國家相比，建設寬帶基礎設施可能需要更長的時間和更昂貴的費用。基于此，資金支持將是普遍服務義務的一個關鍵因素。根據(jù)Omdia的普遍服務基金（USF）報告，美國已經(jīng)運營了一個USF，其資金來源是對有線和無線公司以及互聯(lián)VoIP提供商（包括提供語音服務的有線電視公司）所賺取的所有終端用戶州際和國際電信收入的估價。這些服務提供商必須向USF上交的收入百分比因季度而異。Universal Service Administrative公司負責管理普遍服務計劃，并收取對該基金的捐款。

　　Omdia的《2021年國家寬帶和數(shù)字戰(zhàn)略跟蹤報告》顯示（圖1），政府在改善一個國家/地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋方面的參與程度在世界范圍內存在很大差異，一些是完全由政府資助和控制（如意大利和澳大利亞），還有一些則完全由私營部門資助和運營（如日本、巴拉圭和阿聯(lián)酋）。最常見的是，國家/地區(qū)選擇將商業(yè)部署和政府國家寬帶計劃目標以及普遍寬帶服務要求相結合?？偠灾?，沒有什么方案是絕對正確的，最合適的方法取決于目標和市場環(huán)境。

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