引言

2022年12月19日頒布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》）中明確提出，要“探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度”“研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式”。2023年，《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》相繼出臺。研究數(shù)字時(shí)代的新型法律關(guān)系，解決數(shù)字法律關(guān)系所引發(fā)的一系列法律問題，是當(dāng)今國家政策的一大重要方向。

法律制度承擔(dān)維系生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會秩序穩(wěn)定的作用，而且必將隨著生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的變化而發(fā)生變化［1］。我國已進(jìn)入數(shù)據(jù)資本化時(shí)代，數(shù)據(jù)不再僅僅是資料信息的載體，而成為能夠?yàn)閭€(gè)人或企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的財(cái)產(chǎn)，并且數(shù)據(jù)市場存在巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?］。然而，當(dāng)前我國數(shù)字立法較為謹(jǐn)慎，基于發(fā)展技術(shù)的考量仍處于“觀望立法”立場。雖然法律不能也無需確認(rèn)每項(xiàng)權(quán)益，但數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的社會實(shí)踐已越來越要求明確數(shù)字產(chǎn)權(quán)的法律定位。

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素本質(zhì)不同。單獨(dú)的數(shù)據(jù)或者樣本容量較少的數(shù)據(jù)通常不具有價(jià)值，只有擁有海量的數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，數(shù)據(jù)處理者才可能會有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)收益?；诖?，本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)為視角，運(yùn)用信號理論評估現(xiàn)有數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記模式，分析在何種模式的選擇下數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記能最大限度地傳遞數(shù)據(jù)質(zhì)量的高效信號，從而完善現(xiàn)有的制度構(gòu)建，推動數(shù)據(jù)要素流通。

在行文中，“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)”一詞系廣義概念，已涵蓋經(jīng)加工形成的數(shù)據(jù)集合或數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)利確認(rèn)與登記，即通常所稱的“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記”。

本文的論證思路如下：首先比較現(xiàn)行試點(diǎn)模式，分析現(xiàn)有登記模式的利弊;其次從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記的功能定位出發(fā)厘清實(shí)踐要求，以法治框架為數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展保駕護(hù)航;最后引入信號理論完善制度安排，即在“登記機(jī)關(guān)形式審查+第三方實(shí)質(zhì)審查”的制度基礎(chǔ)上，明確登記客體范圍，賦予登記公示效力，完善欺詐責(zé)任體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通。

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作者信息：

孫涵，魏雙

（黑龍江大學(xué)法學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080）