近日，珠海印發(fā)《珠海市大力支持集成電路產業(yè)發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）和《關于促進珠海市集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（簡稱《措施》），大力支持集成電路產業(yè)發(fā)展。為吸引產業(yè)項目落戶，珠海對單個集成電路生產制造項目累計獎勵最高1億元。

《意見》明確提出珠海的發(fā)展目標：到2025年，珠海集成電路產業(yè)集群規(guī)模達到1000億元，支撐和帶動千億級電子信息產業(yè)集群發(fā)展，產業(yè)結構更加合理，關鍵技術不斷突破，初步建成高端引領、協(xié)同發(fā)展、特色突出的具有國際競爭力的集成電路產業(yè)集群。圍繞上述目標，《措施》提到，對新成立的集成電路生產制造項目，在項目投產前年度實繳注冊資本（貨幣出資）每1000萬美元或1億元人民幣給予最高200萬元獎勵。對原有或新成立的已投產集成電路生產制造項目，年度新增實繳注冊資本（貨幣出資、未分配利潤轉增出資或已分配未支付轉增出資）每1000萬美元或1億元人民幣給予最高300萬元獎勵。單個項目累計獎勵最高1億元。

為支持產業(yè)核心和關鍵技術攻關，針對珠海市集成電路產業(yè)重點發(fā)展的高端領域和關鍵環(huán)節(jié)，《措施》支持企業(yè)開展具有重大創(chuàng)新性和突破性的技術研發(fā)活動，每年采用競爭性項目評審、研發(fā)啟動金、國家（?。┲卮罂萍紝ｍ椗涮?、“揭榜掛帥”等方式給予研發(fā)扶持，單個項目支持最高不超過2000萬元，鼓勵企業(yè)爭當行業(yè)“領頭羊”。

此外，為加快產業(yè)人才引進和集聚，《措施》支持高層次集成電路人才申報“珠海英才計劃”，對新招聘的集成電路相關專業(yè)的人才給予安家補助，補助標準為全日制碩士生每人3萬元，全日制博士生每人5萬元獎勵，同一企業(yè)每年補貼金額最高不超過500萬元。給予集成電路企業(yè)新增研發(fā)人員5000元／人培訓補貼，同一企業(yè)每年補貼人數最高不超過200人次。

以下為《珠海市大力支持集成電路產業(yè)發(fā)展的意見》和《關于促進珠海市集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》原文：

珠海市大力支持集成電路產業(yè)發(fā)展的意見

為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省加快半導體及集成電路產業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，增強產業(yè)核心競爭力，培育產業(yè)生態(tài)，提升產業(yè)鏈水平，加快推進珠海集成電路產業(yè)發(fā)展，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，緊抓粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇、新一輪科技革命和產業(yè)變革大勢，以“強設計，育生態(tài)，重創(chuàng)新，促集聚，抓應用”為發(fā)展主線，重點提升珠海芯片設計業(yè)引領性優(yōu)勢，完善制造與封裝測試環(huán)節(jié)，實現全產業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同，重點建設集成電路國家級產業(yè)創(chuàng)新平臺，促進產業(yè)深度融合發(fā)展，實現區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，進一步優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，以應用示范增強產業(yè)輻射帶動力，躍升產業(yè)發(fā)展能級，將集成電路產業(yè)打造成為推動珠海信息產業(yè)高質量發(fā)展的新引擎和具有國際競爭力的支柱產業(yè)。

（二）基本原則

——堅持市場導向與政策引導相結合。充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用和企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，以稅收優(yōu)惠、政府采購、環(huán)境營造等普惠性政策引導支持企業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化。重點支持市場無法有效配置資源的基礎前沿、共性技術、人才培養(yǎng)、公共平臺建設等。

——堅持特色培育與重點突破相結合。對珠海有較好產業(yè)基礎、優(yōu)勢特色，有區(qū)域性、行業(yè)性需求的集成電路領域給予重點培育，實現集成電路產業(yè)差異化、特色化、個性化發(fā)展；聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點項目謀劃，綜合施策，形成合力，實現重點突破，增強示范帶動效應。

——堅持開放發(fā)展與自主培育相結合。將集成電路產業(yè)發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略相結合，依托資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域統(tǒng)籌、分工合理、特色突出、梯度推進、競爭有序、協(xié)調發(fā)展的格局；廣泛參與國際競爭與合作，優(yōu)化營商環(huán)境，促進國際國內要素有序自由流動、市場資源高效配置。

（三）發(fā)展目標

到2025年，珠海集成電路產業(yè)集群規(guī)模達到1000億元，支撐和帶動千億級電子信息產業(yè)集群發(fā)展，產業(yè)結構更加合理，關鍵技術不斷突破，初步建成高端引領、協(xié)同發(fā)展、特色突出的具有國際競爭力的集成電路產業(yè)集群。重點領域集成電路設計技術達到國際領先水平，集成電路產業(yè)鏈聯動協(xié)同力加強，深度融入粵港澳大灣區(qū)集成電路產業(yè)發(fā)展，引進和培育一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，助力其成長為行業(yè)領軍企業(yè)，建成一批基本滿足行業(yè)發(fā)展需要、可持續(xù)支撐產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和公共服務平臺。建成多個集成電路特色園區(qū)，全面提升珠海集成電路產業(yè)空間承載能力，形成具有國際引領性的高端集成電路產業(yè)集聚區(qū)。

二、重點任務

（一）強設計、樹標桿，夯實集成電路設計產業(yè)優(yōu)勢

1．壯大芯片設計產業(yè)規(guī)模。加強政策扶持與引導，支持珠海芯片設計規(guī)上企業(yè)加大研發(fā)投入，積極對接國家科技計劃和重大項目，形成一批標志性自主創(chuàng)新成果。鼓勵芯片設計企業(yè)對接澳門大學集成電路國家實驗室，推動澳門高校集成電路設計技術開發(fā)與轉化。加大對設計企業(yè)EDA工具使用、IP核購買、工程流片、人才引進的扶持力度。加強芯片和整機企業(yè)的融合發(fā)展，引導應用企業(yè)培育發(fā)展本土供應商，推進芯片國產化替代。引導和支持本土設計企業(yè)做大規(guī)模，提升技術水平，探索全球化布局，到2025年，形成若干家年產值超過10億元和2－3家年銷售收入超過30億元的芯片設計企業(yè)。

2．提升高端芯片設計水平。加強芯片設計能力塑造提升，在嵌入式SoC、高性能數?；旌霞呻娐贰⑿滦惋@示專用芯片、智能計算芯片、新型存儲器、工業(yè)金融電力等重點行業(yè)應用的SoC芯片、通信芯片、安全芯片等重點產品和技術上，形成差異化特色優(yōu)勢，骨干企業(yè)設計水平實現引領全球創(chuàng)新。

3．引進培育設計龍頭企業(yè)。加大對集成電路設計企業(yè)的招商引資力度，引進和培育一批具有自主知識產權、具有行業(yè)影響力的集成電路設計龍頭企業(yè)，支持EDA工具研發(fā)企業(yè)、IP設計及服務企業(yè)到珠海落戶，帶動珠海集成電路設計向高端發(fā)展。加強對現有集成電路設計企業(yè)的配套服務，出臺相關扶持政策，對企業(yè)在融資、研發(fā)、人才培養(yǎng)、開拓市場等方面給予支持。

（二）育生態(tài)、引人才，優(yōu)化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展新環(huán)境

4．建設產業(yè)技術公共服務平臺。依托珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院、珠海南方集成電路設計服務中心等平臺重點建設12寸中試研發(fā)線、IC產業(yè)云服務平臺、快速封裝測試分析平臺、集成電路設計服務中心、集成電路IP共享中心和工程服務中心，為集成電路企業(yè)提供中試研發(fā)、EDA、IP、設計、多項目晶圓（MPW）等領域的公共服務，提升珠海集成電路產業(yè)深度技術支撐能力。

5．建設產業(yè)雙創(chuàng)平臺（珠海）基地。支持南方軟件園、港灣1號、清華科技園、橫琴國際科創(chuàng)中心、珠海先進集成電路創(chuàng)新研究院等單位，以建設國家“芯火”計劃雙創(chuàng)平臺（珠海）基地為目標，打造集技術轉移、招商、孵化、技術服務、投資“五位一體”的集成電路雙創(chuàng)平臺（珠海）基地，為珠海集成電路初創(chuàng)企業(yè)解決創(chuàng)新成果產業(yè)化、創(chuàng)業(yè)指導、股權投資、債權融資、市場拓展、產業(yè)鏈對接等關鍵問題，促進產業(yè)鏈縱向合作，將該基地打造成為珠海的“雙創(chuàng)”高地之一。

6．建設專業(yè)人才培養(yǎng)體系。支持集成電路龍頭企業(yè)以及有關高校、科研院所，實施集成電路“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，通過校企聯合辦學、社會培訓等方式培養(yǎng)集成電路專業(yè)人才。支持在高新區(qū)建設集成電路設計后端人才培養(yǎng)基地，為珠海集成電路產業(yè)發(fā)展提供持續(xù)人才供給。支持珠海高校開設微電子相關專業(yè)，探索出臺資助政策鼓勵高校、企業(yè)、行業(yè)聯盟聯合培養(yǎng)集成電路人才。

（三）重創(chuàng)新、促開放，推動構建粵港澳協(xié)同創(chuàng)新共同體

7．強化粵港澳大灣區(qū)產學研用深度融合。積極對接澳門、香港的院校及科研機構，建設與港澳更便利的合作環(huán)境，進一步開放市場，吸引廣深港澳產業(yè)向珠海延伸，形成珠海集成電路設計優(yōu)勢與廣州制造應用、深圳科技創(chuàng)新、香港國際經驗、澳門領先科研的優(yōu)勢互補，帶動珠海集成電路產業(yè)結構調整，逐步完善產業(yè)鏈條。攜手港澳參與“一帶一路”建設，鼓勵珠海龍頭上市企業(yè)并購整合國際資源，拓展國際市場，加強技術和產業(yè)合作，主動構建開放新格局。

8．建設粵澳集成電路產業(yè)示范園區(qū)。深化產業(yè)創(chuàng)新合作，集聚國際創(chuàng)新資源，支持橫琴重點發(fā)展集成電路等新一代信息技術產業(yè)，依托橫琴科學城高標準建設國際一流的集成電路產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，研究制定專門辦法，促進集成電路人才、技術、資本等創(chuàng)新要素跨境流動與合作。依托復旦珠海創(chuàng)新研究院、珠海澳大科技研究院等新型研發(fā)機構，深化和國內外集成電路科研院所、產業(yè)界的合作，拓寬國際合作交流渠道。支持在橫琴或澳門舉辦有國際影響力的集成電路展會、論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

9．強化產業(yè)關鍵技術創(chuàng)新能力。實施珠海市集成電路關鍵領域重大專項，圍繞EDA工具、智能計算架構、關鍵IP、優(yōu)勢芯片產品、特色工藝制程、化合物半導體、生產設備核心部件、先進封裝技術、芯片評價分析技術等方向開展關鍵核心技術攻關。加強集成電路技術創(chuàng)新中心（平臺）建設，支持龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機構等以應用和市場需求為導向，建設EDA、IP、新型存儲技術、先進光電技術、高性能計算芯片、高性能模擬電路、集成電路材料等省級、國家級創(chuàng)新中心。對申報并獲得國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃、重大科技成果轉化項目等資金支持的集成電路類項目給予配套支持。

（四）促集聚、補產鏈，推動產業(yè)集群和協(xié)同發(fā)展

10．大力支持和引進IDM企業(yè)。探索發(fā)展虛擬IDM、共享IDM等新模式。推動珠海現有領軍企業(yè)建設特色工藝生產線和中試研發(fā)線，確保市場潛力大、產業(yè)基礎好、且涉及國家安全的關鍵特色工藝領域快速發(fā)展。通過建設EDA布局布線創(chuàng)新平臺、先進半導體IP和定制量產平臺，強化與各大foundry廠的合作。支持8英寸硅基氮化鎵外延與芯片大規(guī)模量產生產線增資擴產，迅速形成規(guī)模生產能力，打破阻礙珠海集成電路產業(yè)發(fā)展的瓶頸。

11．加快提升封測等環(huán)節(jié)配套能力。積極對接國際國內封測技術領先企業(yè)，積極引進系統(tǒng)級封裝、三維封裝、面板級以及晶圓級封裝等先進封裝技術和團隊在珠海產業(yè)化，逐步滿足本地市場廣泛需求。加大對本地第三方代工測試企業(yè)扶持和培育力度，做大做強集成電路企業(yè)自有封裝廠，引導本地企業(yè)通過業(yè)務并購、增資擴產等方式實現快速擴張。鼓勵封裝測試企業(yè)與設計企業(yè)、制造企業(yè)之間的業(yè)務整合或并購，探索支持新興產業(yè)業(yè)態(tài)和創(chuàng)新產品的開發(fā)。建設封裝測試產業(yè)技術平臺，推進科研院所、封裝測試代工企業(yè)、芯片設計企業(yè)間的合作。

12．加快關鍵裝備和材料配套產業(yè)發(fā)展。加強集成電路關鍵設備、零部件及材料企業(yè)和創(chuàng)新團隊的引資引智工作。大力引進包括刻蝕、清洗、離子注入、CMP、ATE等關鍵環(huán)節(jié)裝備領域的龍頭企業(yè)。面向硅晶圓、光刻膠、拋光液、濺射靶材、金屬絲線、清洗液、中高端電子化學品等專用原材料領域培育和引進國內外龍頭企業(yè)。發(fā)展非硅基材料、化合物半導體材料等新興領域，發(fā)展高端封裝基板、通信天線等高附加值的泛電子泛半導體產業(yè)，逐步完善珠海集成電路產業(yè)鏈布局。

（五）抓應用、立示范，打造特色示范實現產業(yè)輻射

13．打造AIoT智能家居核心芯片協(xié)同創(chuàng)新示范。推動面向圖像識別、語音識別、自然語言處理、智能搜索、自動控制等技術的AIoT領域關鍵芯片研發(fā)和產業(yè)化。提升集成設備操控、信息交互的智能家居系統(tǒng)解決方案的綜合競爭力，加強智能家居產品的智能化水平和服務能力，實現智能產品的互聯互通。推動深度學習、機器視覺、語音交互、智能感知、傳感與運動控制等技術的相關芯片及配套模組的開發(fā)。突破地圖構建與定位導航核心芯片關鍵技術，實現機器人視覺處理、環(huán)境建模、定位導航等算法，并在不同類型機器人產品上實現應用示范。支持企業(yè)推出滿足教育、娛樂、家庭服務等需求的智能機器人及智能創(chuàng)新電子設備。

14．打造云計算和信息安全核心芯片協(xié)同創(chuàng)新示范。開發(fā)可以支撐具備通用計算、可重構計算、異構計算能力的高性能云平臺的關鍵芯片技術。促進物聯網、人工智能產業(yè)發(fā)展，加快智能芯片、傳感器的普及運用，推廣邊緣計算，滿足行業(yè)數字化在實時業(yè)務、數據優(yōu)化、應用智能、安全與隱私保護等方面的需求。重點增強海量、高緯度、異構數據的高效、安全云存儲服務供給能力，研發(fā)具備語義、語音、圖像、視頻、生物特征等功能的新型智能云服務關鍵芯片技術。

15．打造5G 工業(yè)互聯網核心芯片協(xié)同創(chuàng)新示范。支持開發(fā)面向特定行業(yè)與場景的通信設備和應用軟件，實現人、設備與產品的實時聯通、精確識別、有效交互與智能控制，突破可以支撐工業(yè)互聯網平臺的基礎共性芯片技術，加快5G技術與工業(yè)控制深度融合，支撐制造企業(yè)向數字化、網絡化、智能化轉型。

三、保障措施

（一）加強組織領導

成立珠海市集成電路產業(yè)發(fā)展領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長，成員包括市發(fā)展改革局、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市商務局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市金融工作局、市稅務局等單位主要負責同志。領導小組負責統(tǒng)籌推進全市集成電路產業(yè)發(fā)展，整合各方資源，協(xié)調解決重大問題。領導小組辦公室設在市發(fā)展改革局，負責日常工作。設立集成電路產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，對我市集成電路產業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施進行論證評估，提供咨詢建議。

（二）加大資金支持力度

發(fā)揮國有資本產業(yè)引領帶動作用，由市國資委牽頭設立規(guī)模不少于100億元的集成電路產業(yè)投資基金，重點支持全市集成電路產業(yè)基礎性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進，及本地企業(yè)并購、新（擴）建。鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)、投資機構發(fā)起設立集成電路設計天使基金、風險投資基金、知識產權投資基金，集中投入集成電路產業(yè)鏈以及整機應用等關鍵環(huán)節(jié)。支持企業(yè)申請國家、省集成電路產業(yè)基金及專項資金。通過現有渠道統(tǒng)籌市區(qū)兩級財政資金，加大對集成電路產業(yè)的支持力度。

（三）強化體制機制建設

推進體制機制創(chuàng)新，建立廣泛的、多層次的集成電路產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新合作及機制，形成支持集成電路產業(yè)發(fā)展的合力。充分發(fā)揮國資國企促進集成電路產業(yè)發(fā)展的作用，建立符合集成電路創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管考核和激勵機制，建立健全政府股權投資基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯機制。鼓勵支持港澳高校、科研機構的集成電路科研人員到珠海投資創(chuàng)業(yè)以及成果產業(yè)化。

（四）支持重大項目建設

集成電路產業(yè)的重大項目優(yōu)先列入市重點建設項目計劃。對投資額較大的集成電路制造、設計、EDA軟件、IP設計、封測、裝備等領域項目以及集成電路創(chuàng)新平臺、公共技術平臺、產業(yè)大學等產業(yè)帶動作用明顯的產業(yè)基礎性平臺，可按照“一事一議”的方式給予支持。

（五）支持特色園區(qū)建設

加強規(guī)劃，完善產業(yè)鏈條，優(yōu)化空間布局，支持建設集成電路特色產業(yè)園區(qū)，對產業(yè)用地給予優(yōu)先保障，重點支持高新區(qū)做大做強集成電路設計及配套產業(yè)，重點支持橫琴建設粵澳集成電路產業(yè)園，支持香洲區(qū)打造集成電路應用示范集聚區(qū)，支持高欄港區(qū)、新青工業(yè)園、斗門智能制造產業(yè)園、富山工業(yè)園區(qū)發(fā)展集成電路制造、封測及其他集成電路支撐產業(yè)。