
距離特朗普任期結(jié)束的日子越來(lái)越近,不斷有中國(guó)企業(yè)被列入“實(shí)體清單”。
上周五,美國(guó)商務(wù)部再次發(fā)布公告稱,以“保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”為由,將共計(jì)77個(gè)實(shí)體列入“實(shí)體清單”。依照美方規(guī)定,美國(guó)供應(yīng)商必須向美國(guó)政府申請(qǐng)“豁免許可證”才能繼續(xù)向被列入清單的中企供貨。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,許多依賴美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)芯片、芯片制造設(shè)備的歐洲企業(yè)都受到影響。
一名不愿透露姓名的歐洲科技企業(yè)高管表示,這些制裁實(shí)際上創(chuàng)造了“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易政策——只有美國(guó)企業(yè)獲得豁免,其它國(guó)家的企業(yè)則被排除在中國(guó)市場(chǎng)之外。
過(guò)去兩年,美國(guó)對(duì)華為(Huawei)等中國(guó)企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)厲制裁,這些企業(yè)阻止了它們購(gòu)買多數(shù)美國(guó)制造的技術(shù)。上周五,芯片制造商中芯國(guó)際(SMIC)也加入了制裁。
但一名歐洲高管表示,這些制裁創(chuàng)造了“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易政策,包括美國(guó)企業(yè)獲得豁免,而其它國(guó)家的企業(yè)則被排除在中國(guó)市場(chǎng)之外。這位不愿透露姓名的高管表示:“迄今為止,美國(guó)公司獲得了向華為供貨的許可證,而歐洲供應(yīng)商則沒有?!?/p>
許多生產(chǎn)芯片和芯片制造設(shè)備的歐洲企業(yè)都受到美國(guó)制裁的影響,因?yàn)樗鼈円蕾囉诿绹?guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
另一位歐洲科技企業(yè)高管表示,因?yàn)楸粦岩煽捎糜谲娛履康?,他們的公司曾被禁止向中?guó)買家供應(yīng)零部件。但這位高管稱,零部件市場(chǎng)很快被通過(guò)中間商銷售的美國(guó)供應(yīng)商占據(jù)。
這對(duì)歐盟公司的影響是巨大的。本月早些時(shí)候,歐洲最大的半導(dǎo)體公司之一、總部位于瑞士的意法半導(dǎo)體將(ST)其年度收入目標(biāo)推遲一年,理由是美國(guó)對(duì)其“重要客戶”——華為實(shí)施了制裁。同一天,股價(jià)下跌近12%。

歐洲芯片商向中企供貨占比在2020年下跌,《金融時(shí)報(bào)》援引德意志銀行數(shù)據(jù)該公司首席執(zhí)行官 Jean-Marc Chery 告訴投資者,其市場(chǎng)“在過(guò)去兩年中沒有大幅增長(zhǎng)”,并稱美中貿(mào)易戰(zhàn)是原因之一。
今年9月,德國(guó)芯片制造商英飛凌(Infineon)的負(fù)責(zé)人對(duì)CNBC表示,美中緊張關(guān)系是“一個(gè)大問(wèn)題”。英飛凌向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示:“歐洲必須小心,不要在中美技術(shù)領(lǐng)先地位的競(jìng)爭(zhēng)中被壓垮?!?/p>
全球最大的芯片制造設(shè)備集團(tuán)——荷蘭公司阿斯麥(ASML)被禁止向中國(guó)最大的芯片制造商中芯國(guó)際(SMIC)出售其最新一代機(jī)器。該公司預(yù)計(jì),今年中國(guó)市場(chǎng)將占其銷售額的四分之一。
向被列入黑名單的中國(guó)企業(yè)發(fā)放銷售牌照的公司名單并不公開。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,幾家美國(guó)公司以及韓國(guó)的三星和日本的索尼已獲準(zhǔn)向華為提供部分零部件的許可。
歐洲企業(yè)高管和外交官表示,盡管他們對(duì)美國(guó)政府防止芯片有助于中國(guó)軍事建設(shè)的某些目標(biāo)抱有同情,但科技公司和各國(guó)政府對(duì)單邊制裁越來(lái)越感到失望,并希望減少使用美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制裁。
12月初,17個(gè)歐盟成員國(guó)通過(guò)歐盟委員會(huì)宣布了一項(xiàng)“關(guān)于處理器和半導(dǎo)體技術(shù)的歐洲倡議”。該組織主張,在未來(lái)兩到三年內(nèi),將歐洲復(fù)蘇與彈性基金(European Recovery and Resilience Facility)資金的五分之一(1450億歐元)用于半導(dǎo)體研究。
一位駐中國(guó)的歐洲外交官表示:“這一聲明表明,歐洲各國(guó)政府希望減少對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴,盡管這將需要很長(zhǎng)時(shí)間?!?/p>
“美國(guó)的制裁加速了這一進(jìn)程。對(duì)歐洲企業(yè)來(lái)說(shuō),中國(guó)是一個(gè)如此巨大的市場(chǎng),它們需要想辦法服務(wù)于這個(gè)市場(chǎng),”這位外交官補(bǔ)充道。
中國(guó)歐盟商會(huì)(EU Chamber of Commerce in China)主席伍德克(Joerg Wuttke)表示:“歐洲不希望陷入雙邊對(duì)抗,不得不在中國(guó)和美國(guó)之間做出選擇?!?/p>
歐盟外交部長(zhǎng)何塞普博雷爾(Josep Borrell)今年早些時(shí)候也提到了與美國(guó)或中國(guó)結(jié)盟的壓力,轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)“辛納屈主義”,在一篇博客文章中寫道:“我們歐洲人必須按自己的方式行事”。
“美國(guó)目前的首要任務(wù)是安全、安全、安全。歐洲政府關(guān)心其他事情:市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定?!?/p>
伍德克表示,最大的挑戰(zhàn)之一是歐洲汽車業(yè)面臨的挑戰(zhàn),該行業(yè)的智能和自動(dòng)駕駛汽車依賴于美國(guó)技術(shù)。中國(guó)是全球最大的汽車制造和銷售市場(chǎng)。
伍德克補(bǔ)充稱:“他們現(xiàn)在不知道如何在沒有美國(guó)半導(dǎo)體的情況下在中國(guó)生產(chǎn),他們預(yù)計(jì)美國(guó)將阻止他們向中國(guó)出口某些類型的芯片?!?/p>
